五年砥礪奮進(jìn),五年跨越發(fā)展。十八大以來(lái),廣南縣緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,著(zhù)力推進(jìn)“強基興縣、工業(yè)富縣、文化強縣、開(kāi)放活縣、生態(tài)固縣、和諧穩縣”工作,發(fā)揚“西疇精神”,全力打響脫貧攻堅戰。奮力實(shí)現全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新跨越,迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
回顧輝煌成就,努力開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。2012年至2016年, 廣南地區生產(chǎn)總值從42.16億元增加到90億元,年均增長(cháng)12.7%;一二三產(chǎn)增加值分別為29.76億元、26.29億元、33.97億元,年均增長(cháng)分別為6.7%、22.2%、11.2%,三次產(chǎn)業(yè)結構從38:23:39調整為33:29:38;規模以上固定資產(chǎn)投資從21.74億元增加到59.37億元,年均增長(cháng)28.6%;社會(huì )消費品零售總額從23.39億元增加到48.8億元,年均增長(cháng)15.8%;財政總收入從2.75億元增加到7.16億元,年均增長(cháng)21.1%;財政總支出從15.83億元增加到36.93億元,年均增長(cháng)18.5%。
同時(shí),地方財政一般公共預算收入從1.62億元增加到4億元,年均增長(cháng)19.8%;城鎮居民人均可支配收入從12554元增加到21448元,增長(cháng)70.8%;農村居民人均可支配收入從2878元增加到7295元,增長(cháng)154%;單位地區生產(chǎn)總值能耗五年累計下降14.69%。
農特產(chǎn)業(yè)提品質(zhì) 農業(yè)增效上臺階
近年來(lái),廣南縣農特產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,拓寬銷(xiāo)售渠道、補充資金短板、引進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念等,成為群眾迫切需要解決的新問(wèn)題。為進(jìn)一步豐富和完善農村經(jīng)營(yíng)體制、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農民進(jìn)入市場(chǎng)和農業(yè)組織化程度,增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農民增收,2013年4月,廣南縣在底圩鄉成立首家農民專(zhuān)業(yè)合作社——普弄村瑤家茶葉農民合作社。之后的幾年,廣南農民專(zhuān)業(yè)合作社迅速發(fā)展。
截至目前,全縣共發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社862戶(hù),出資總額92667萬(wàn)元,注冊農產(chǎn)品商標61件?;I集財政資金54.8億元,實(shí)施“三農”發(fā)展大規劃,搭建“四個(gè)平臺”,撬動(dòng)各類(lèi)資金84.37億元,投入“三農”工作。同時(shí),培育三豐牧業(yè)、益康米業(yè)等龍頭企業(yè)30個(gè),發(fā)展八寶米基地14.36萬(wàn)畝、茶葉基地41.8萬(wàn)畝,新植和改造木本油料42.77萬(wàn)畝。收購煙葉102.2萬(wàn)擔,煙農收入12.09億元,售煙收入實(shí)現翻番。實(shí)現蔗農收入5.3億元,增長(cháng)212%。
推進(jìn)了畜牧科技示范園區和鐵皮石斛園區建設,畜牧業(yè)產(chǎn)值從10.26億元增加到27.59億元,增長(cháng)168.9%。大力打造產(chǎn)業(yè)品牌,“廣南鐵皮石斛”、“廣南八寶米”、“廣南高峰黃?!钡绕放?,獲得國家有關(guān)部門(mén)認定。中國中藥協(xié)會(huì )授予廣南“中國廣南鐵皮石斛之鄉”稱(chēng)號;“源升”、“八寶貢”等8件商標,榮獲云南省著(zhù)名商標。農業(yè)總產(chǎn)值從25億元增加到52.89億元,增長(cháng)111.6%。
近年來(lái),廣南縣非固定資產(chǎn)投資從1.87億元增加到8億元,年均增長(cháng)43.8%。全面實(shí)施了礦產(chǎn)資源“兩整一提高”工作,整頓礦業(yè)秩序、整合礦產(chǎn)資源、提高礦業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率,推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展。
另外,投入1.2億元,建設廣南特色產(chǎn)品加工和商貿物流園區蓮城1平方公里核心區“五通一平”。以園區為平臺,招商引進(jìn)企業(yè)52戶(hù),入園13戶(hù),完成投資10億元。規模以上工業(yè)企業(yè)從12戶(hù)增加到17戶(hù),工業(yè)增加值從4.25億元增加到10.86億元,增長(cháng)156%。
廣南旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟建設支柱之一。近年來(lái),廣南爭取3.93億元投入旅游開(kāi)發(fā),完成旅游發(fā)展總體規劃編制。與云南城投集團合作,將完成投入3到5億元,對壩美景區進(jìn)行提升改造,力爭至2019年完成5A級旅游景區的打造。截至目前,完成投資3.55億元,建設地母歷史文化旅游項目。
通過(guò)大力發(fā)展鄉村旅游業(yè),普千、牡露、安勒等一批鄉村旅游亮點(diǎn)顯現。全縣共接待游客531萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入40.3億元,分別增長(cháng)182.7%和392.7%。
基礎建設更夯實(shí) 城鄉面貌大改觀(guān)
水通了、橋架了、路寬了、網(wǎng)絡(luò )好了、房子新了……十八大以來(lái),廣南縣大力夯實(shí)基礎設施建設,把握發(fā)展大局,科學(xué)謀劃城鄉建設,城鄉面貌大為改觀(guān)。
2014年5月,設計庫容145萬(wàn)立方、總投資6221.66萬(wàn)元的珠琳鎮細水水庫開(kāi)建;設計總庫容1250.7萬(wàn)立方米、累計完成投資25000萬(wàn)元的那榔水庫,于2015年12月通過(guò)云南省水利廳的下閘蓄水驗收。
十八大以來(lái),廣南縣以國家水利部定點(diǎn)掛鉤扶持為契機,累計完成水利水電投資15.66億元,增長(cháng)248%倍。開(kāi)工建設那榔中型水庫等一批水源工程,除險加固?。?)型水庫6座、?。?)型水庫46座,建成“五小水利”工程3.76萬(wàn)件;完成8批次農村飲水安全工程建設任務(wù),有效解決28.3萬(wàn)人和4.7萬(wàn)頭大牲畜飲水安全問(wèn)題;有效灌溉面積34.4萬(wàn)畝,水利化程度從10.6%提高到17.9%。
同時(shí),大力推進(jìn)綜合立體交通建設,建成珠西二級公路、城南過(guò)境二級公路,承接云南、廣西兩省區互聯(lián)互通、融合發(fā)展的重要通道——廣南至那灑高速開(kāi)工建設。實(shí)施通達工程4條85.7公里、通暢工程3條90.4公里、通行政村硬化工程65條580.3公里。鄉鎮通暢率、行政村通達率均達100%,通行政村路面硬化率67.2%。另外,新建橋梁7座,完成投資4513萬(wàn)元。
近年來(lái),廣南縣城新客運站建成并投入運營(yíng),開(kāi)通城鄉公交車(chē)專(zhuān)線(xiàn)12條、農村客運班線(xiàn)20條,鄉鎮通客車(chē)率達100%。特別是2016年年底,廣南迎來(lái)高鐵時(shí)代,給旅游業(yè)和城市建設帶來(lái)迅猛發(fā)展。
另外,投資5.54億元,完成6個(gè)批次農網(wǎng)升級改造工程項目,全面消除無(wú)電村,電力體制改革工作穩步實(shí)施。建成珠琳、法棚等8個(gè)加油站。投入6.3億元新建通信基站1051個(gè)、光纜1.12萬(wàn)公里,主城區和鄉鎮集鎮實(shí)現光纖和4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,167個(gè)行政村、170所一級完小接通10兆以上光纖。
堅守耕地保護紅線(xiàn),堅持規劃引領(lǐng),集約節約利用土地等,是近年來(lái)廣南縣委、政府一直努力推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一。
通過(guò)報批建設用地2.1萬(wàn)畝,有力支撐城鎮化發(fā)展及重點(diǎn)項目建設。審查通過(guò)44個(gè)專(zhuān)項規劃設計方案,投入528萬(wàn)元,完成縣城區巷道路燈安裝改造工程,完善縣城區綜合管網(wǎng)和道路交通信號系統。投入1.4億元,完成南秀路、廣南大道延伸段、環(huán)城東路、皇姑路等15條市政道路及巷道改造和建設。
通過(guò)開(kāi)展“兩鞏固一創(chuàng )建”工作,廣南榮獲“云南省文明縣城”稱(chēng)號,縣城新增綠地面積32.7萬(wàn)平方米。開(kāi)展“兩行動(dòng)一管控”工作,嚴厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法建設行為,拆除違法建筑400余戶(hù)近4萬(wàn)平方米。開(kāi)展“美麗廣南?清潔城鄉”活動(dòng),建成167個(gè)村級垃圾池,實(shí)施雨污管網(wǎng)改造22.5公里,城鄉環(huán)境衛生得到改善。
以打造鄉村旅游文化為契機,對鄉域壯族桿欄式民居保存率在90%以上的21個(gè)村1375戶(hù)、保護比較完好的9個(gè)村781戶(hù)共2156戶(hù)民居進(jìn)行特別保護。八寶、壩美、珠琳被評為國家級重點(diǎn)集鎮和省級旅游型特色小鎮;實(shí)施園丁小區、金湖時(shí)代廣場(chǎng)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目12個(gè),完成投資25.6億元,增長(cháng)46.29%。
生態(tài)文明穩步走 改革發(fā)展增活力
“綠水青水,就是金山銀山”。因為良好的生態(tài)基礎,2015年,廣南縣被列為“國家生態(tài)保護與建設示范區”。以此為契機,廣南縣委、政府圍繞“推進(jìn)生態(tài)文明、建設錦繡廣南”重大決策和建成“國家石漠化地區生態(tài)保護與建設示范縣”目標,生態(tài)文明建設穩步推進(jìn)。
廣南縣爭取2.04億元,實(shí)施縣城污水管網(wǎng)建設和洗馬塘、催耕塘等18個(gè)生態(tài)功能區轉移支付項目,垃圾處理和污水處理率分別達92%、95%。完成壯鄉水泥、木利銻業(yè)、八達糖廠(chǎng)等12家企業(yè)污染治理設施升級改造。實(shí)施舊處、里貼、麻栗樹(shù)、珠街4個(gè)小流域石漠化治理。
完成人工造林51.39萬(wàn)畝,封山育林25.46萬(wàn)畝,低效林改造20.5萬(wàn)畝,森林撫育11萬(wàn)畝。投資3881萬(wàn)元實(shí)施珠琳鎮新寨村、五珠鄉五珠村和黑支果牡宜村土地整治,新增耕地504畝。投資918萬(wàn)元,實(shí)施西牛沖、者厄、牡露地質(zhì)災害治理,確保212戶(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
另外,在全州率先建成森林資源信息化巡護系統,全縣633.01萬(wàn)畝森林實(shí)現全面管護和動(dòng)態(tài)管理。深化集體林權制度改革,兌補生態(tài)效益補償資金1.41億元。建立縣、鄉、村三級森林病蟲(chóng)害預測預報網(wǎng)絡(luò ),全面禁止采割松脂,森林保護區面積達7.85萬(wàn)畝,林地面積達770.77萬(wàn)畝,森林覆蓋率53.42%,增長(cháng)5.2%。實(shí)施石漠化綜合治理141.8萬(wàn)畝、林業(yè)重點(diǎn)項目38.92萬(wàn)畝、低效林改造10萬(wàn)畝。
2015年以來(lái),全縣建成省級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、州級生態(tài)村76個(gè)、綠色學(xué)校18所。九龍山成功申報為國家森林公園,八寶省級自然保護區管理局于2016年9月正式成立,《云南省文山壯族苗族自治州廣南壩美旅游區管理條例》于2016年10月頒布施行,國家森林公園建設、重點(diǎn)區域管理和立法工作取得新突破。
社會(huì )事業(yè)大進(jìn)步 民生改善促和諧
深入推進(jìn)各項改革,促進(jìn)惠民政策全民共享。近年來(lái),廣南縣完成縣一中擴建、新建城區四小等項目746個(gè),改造D級危房校舍27.74萬(wàn)平方米,縣特殊教育學(xué)校建成招生,新增幼兒園90所。60%以上義務(wù)教育階段學(xué)校接入網(wǎng)絡(luò ),建設“班班通”教室1509個(gè)、教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)資源全覆蓋項目61個(gè)。
建設鄉鎮綜合文化站13個(gè)、文化小廣場(chǎng)28個(gè)、七彩云南全民健身工程41個(gè)。完成117個(gè)信息資源共享工程基層站點(diǎn)建設,“農家書(shū)屋”實(shí)現行政村全覆蓋。室外多功能體育場(chǎng)、網(wǎng)球館等一批體育場(chǎng)館設施建成投入使用,縣中醫院整體遷建、縣婦幼保健院擴建項目主體工程完工,縣醫院、縣中醫院被評審為二級甲等醫院。
同時(shí),縣級公立醫院取消藥品加成,基層醫療衛生機構實(shí)行藥品“零差率”銷(xiāo)售。新農合補償744.8萬(wàn)人次,補償資金12.2億元;發(fā)放“貸免扶補”和小額擔保貸款1.45億元,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1.54萬(wàn)個(gè),城鎮登記失業(yè)率控制在3.2%以?xún)?;發(fā)放城鄉低保金6.42億元,救助困難群眾44.79萬(wàn)人;建成保障性住房4760套,解決2.4萬(wàn)戶(hù)住房難題,城市棚戶(hù)區改造工程項目有序推進(jìn)。
承載著(zhù)歷史賦予的使命,近幾年來(lái),廣南縣始終堅持把脫貧攻堅作為壓倒一切的重要工作來(lái)抓,投入各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)資金15.15億元,實(shí)施整鄉推進(jìn)、整村推進(jìn)、安居工程等14類(lèi)項目,解決了11.17萬(wàn)貧困人口脫貧問(wèn)題。貧困人口大幅減少,貧困發(fā)生率大幅下降,貧困村產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展不斷夯實(shí),貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
另外,廣南縣還大力推進(jìn)了殘疾人和保險業(yè)發(fā)展,各項社會(huì )保險參保人數52萬(wàn)人次,救助殘疾人7560人。注重各民族共享發(fā)展、全面發(fā)展,鞏固民族示范縣創(chuàng )建成果。創(chuàng )新社會(huì )治理方式,依法打擊各類(lèi)違法犯罪,投入1000余萬(wàn)元建成城鄉高清視頻監控系統,群眾安全感和滿(mǎn)意度穩步提升。
龍騰盛世,華彩綻放。廣南,一塊美麗祥和的熱土,一方歷史厚重的福地。(來(lái)源:韋海濤)